数字经济创新发展试验区建设案例之十八 | 深化国家级车联网先导区建设 全力打造“智驾之城”

发布时间：2024-09-09

来源：国家数据局

一、案例简介

浙江省湖州市德清县围绕国家级车联网先导区和国家“车路云一体化”试点应用，重点在政策规制创新、场景应用拓展、运营模式构建、产业建链强链等方面加快突破，以“创新引领、夯实基础、规模应用、产业协同”的发展思路，分阶段分时期逐步实现布局车联网技术创新和产业发展，探索商业化运营模式，推动车联网与智慧出行、智慧城市协调发展，打造“智驾之城”。

图1 德清封闭测试场

二、主要做法

（一）省市县协同发力，创新政策标准体系。2023年1月，省政府办公厅出台1号文件支持德清车联网先导区高质量发展，促进技术快速迭代和关键政策制定。针对测试运营、应用落地等重点事项加快突破，发布智能网联道路测试与应用管理实施细则等规范性文件。以先导区三年行动计划为指引，累计出台《支持开展地理信息数据面向智能网联汽车服务的七条意见》《德清县智能网联车辆道路测试与示范应用管理实施细则（试行）》等7个关键配套政策。主导或参编《智能车辆基础地理数据规范》《车联网数据分类分级指南》等6个具有代表性的国家及地方标准。

（二）前瞻布局基础设施，建成覆盖多路况多场景的车联网。德清已完成涵盖山区、农村、城市和类高速等多路况场景的双向400公里的智能化基础设施铺设，全面打造适合车联网（V2X）商业化落地的基础设施环境。截至目前，已累计部署安装路侧单元（RSU）1017套，在重点道路点位安装与RSU同步部署具备路侧感知能力的边缘计算系统（MEC）286套，支持对视频、雷达等感知数据的实施处理、融合、发布，实现了道路的全方位融合感知和多维度大数据的存储与计算。建成德清城市智能网联云控平台，以一套“智慧城市操作系统平台”、两个“核心应用”和一套“安全体系”为主架构，采集路侧设备海量丰富的车联网数据资源，形成车路协同数据底座，为智能网联汽车测试和商业化试运营提供有力支撑。

（三）丰富场景应用案例，拓展产业发展新空间。以揭榜挂帅方式，落地一批智能环卫等项目，智能驾驶公交车、景区接驳（首期共9辆）等场景安全运营里程已超20000公里。开展智能网联公交专用道共享服务，通过引入蜂窝车联网（C-V2X）、北斗高精度定位、摄像头智能识别等先进技术，针对安装车载单元（OBU）的用户，适时、动态开放共享公交专用道，大幅度提高道路资源的利用效率，提升通行效率8%。截至目前，已完成100台OBU用户推广。

（四）强化测试运营支撑体系，提升服务能力和数据价值转化。一是成立浙江省地理信息+车联网产业技术联盟，联合第三方研究机构，共同谋划先导区发展。二是不断提升测试服务能力，包括测试资质申请、运营人才培养、测试技术研究、场地和设备完善等方面。先后向四家车企提供了车路协同开放道路通信、数据类型及格式等验证测试服务，探索智能网联+自动驾驶规模化应用场景。三是探索时空数据要素（车联网）价值化路径，开展国家级车联网先导区行业数据产品场内交易，在杭州数据交易平台上线国家级车联网先导区数据特色专区，开展数据资产入表工作。

图2 云控架构

三、案例成效

（一）突破数据价值化瓶颈。打造数据要素价值转化链条，已完成5项数据知识产权登记，车联网直连通信频率使用许可试点落地德清。

（二）打造“全域开放”的全时空场景。作为车联网无线电频率使用许可区域，已实现全域949.3公里道路开放测试；上线城市级智能网联云控平台，基本建成集感知、研判、调度、验证、评价于一体的测试生态；重点布局4大场景16项应用，发布具备车路协同功能融合自动驾驶的商业化应用场景。

（三）形成“地理信息+车联网”特色产业集群。德清“地理信息+”产业已形成涵盖地理信息数据获取、处理、应用、服务等的完整产业链，构筑“地理信息+人工智能”“地理信息+车联智能”“地理信息+通用航空”等多板块产业联动发展格局。

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